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挥别美国世纪 美应放下称霸美梦
2012-2-8 17:45:00 作者:
文章称,美国应正视现实,调整其全球战略定位。21世纪已经不再是美国世纪了。
2月8日电(记者 梁栋编译报道)毋庸置疑,美国是当今世界上唯一的超级大国。在过去的一百年中,美国的国际领导力和影响力很大程度上影响着整个世界格局的形成。然而,新兴国家的不断崛起和美国经济复苏的遥遥无期却使得美国不再像过去那般“神勇”,美国雄风不再了吗?
美国《外交政策》杂志近日发表文章称,美国应该勇敢地面对现实,21世纪将不再是“美国世纪(American Century)”。文章称,在世界舞台中,美国更明智、更有选择性、花费更少的定位将不仅有助于美国处理好国内事务,还将提供给新兴国家更广泛的位置。好的政策有可能也是好的政治,美国人渴望将自己身上担负的国际任务与责任分给他人一些。世界需要的,不是一个只是着眼于称霸全球的美国,而是一个能引导更多样化和复杂的世界走向共识和合作的美国。
文章称,在最近的一场有关外交政策演讲中,前马萨诸塞州州长罗姆尼讲到:“本世纪(21世纪)一定将是美国的世纪。在美国世纪中,美国领导了自由世界,而自由世界领导了全球。”秉承着共和党的一贯原则,这位准共和党候选人坚信美国仍然是“有着独特使命的非凡国家”。
在大选季,人们很容易听到这样的言论。但是,罗姆尼这种陈腐的论调现在不幸地“落伍了”——不仅饥饿的美国选民渴望着一个花钱更少的外交政策,整个世界也处于结构性的剧变中。经济上的巨大衰落和中东战场昂贵而无用的战争都已经迫使美国需要将焦点转向国内。下一任美国总统不可能再自欺欺人,无视全球力量正在飞快地变化中。相反地,美国应该对这些变化做出冷静而稳定的反应,以保证美国的安全和繁荣,正如美国的经济和军事实力已经进入了新的阶段。
而奥巴马已经认识到这一点。从伊拉克撤军,以及逐步从阿富汗撤军将使得美国的作为回归本国利益。特别行动的实施和无人机的使用证明了,这要比直接占领中东和南亚国家有效地多。由于中国的崛起,以及其周边经济活力的建立,奥巴马及时地缩小了美国在欧洲的力量,并打造了“转向(pivot)”东亚的新战略。这样的改变形成了应对中国雄心的必要阻碍,也确保了美国工人在不断拓展的泛太平洋市场的利益。这些政策将同时有利于美国调整其全球战略、节约使用资源、推动经济增长——使得总统回归国家的政策更有保障。
文章认为,在未来的几十年了,诸如中国等新兴国家的力量将会上升,美国应该在更多更大空间内与内展开对话。
根据皮尤研究中心(Pew Research Center)最新的研究显示,46%的美国人希望美国“多考虑自家的事情”,76%的美国人认为国家应该“集中精力于国内问题”,而非他国的挑战。从历史标准看,这个比例可以说非常的高了。这也就说明了,美国选民对美国的经济现状深感痛心,亦担心美国的战略扩张。罗姆尼应该认识到这一点。他所谓雄心壮志的新美国世纪说也许可以在某些方面表现不错,但奥巴马的战略回归却将在未来对美国带来更大的好处。
美国确实是一个非凡的国——它有天独厚的地理优势、对自由和民主的承诺、以及先进的国际领导力。但是,美国的例外主义不应成为它无视全球现实的藉口。
中国的GDP将在下一个十年赶上美国。世界银行估计美元、欧元和人民币到2025年将形成全球的“多币制”货币系统。高盛集团预期金砖四国的综合GDP将在2032年与G7国家匹敌。毫无疑问,在未来几年,美国现在的衰退将会停止,经济终将复苏。尽管这样,一个更高阶的全球化竞赛仍然不可避免。
诚然,美国在军事上的优越性在几十年内依然无人能敌。但是,美国在伊拉克和阿富汗战场上的表现已经清晰地证明军事上的领先不能确保带来有效的影响力。加之美国的国防预算在国家财政健康的考量下将会面临缩减,美国更要谨慎地发动战争。在保卫国家安全方面,精准的战略同强大的武力同样重要。
杜克大学的布鲁斯詹特森教授(Bruce Jentleson)最近就指出,承认美国需要调整其全球力量的分布并不是衰落论者或悲观主义的论调,而是现实主义的表现。在未来的转变中,美国如何能安然自处需要的是对现实清晰的认识而不是活在虚幻的自我安慰中。
文章称,罗姆尼的美国世纪说已经落伍于这个世界。
对美国来说,适应其它国家的崛起需要同这些“新秀”展开空间更大的对话。这个过程可以说已经是迫在眉睫了。
在中国、俄罗斯和波斯湾附近的酋长国中,“国家资本主义”正在并将在可预见的未来领导这些国家。阿拉伯之春最终也将民主制度带到了中东的几个国家中,民主化不应该再被误解为西方化。就连印度、巴西、土耳其等发展中国家都在按照自己的路线推行民主。而它们通常会在贸易、中东政策、军事干预、环境等事务上同美国与欧洲做切割,更倾向于站在新兴国家一面,不论民主与否。所以,罗姆尼对美国大唱赞歌也不能成为他对如何应对未来复杂的国际形势沉默的藉口和理由。
促进国际社会的稳定将会不可避免地带来新兴国家在规则和管理理念上的分歧。而在协调这种分歧并将之引导为各方都可接受的结果的过程中,美国扮演着非常关键的作用。当然,过分宣扬美国的先进性将是利大于弊。如果一个新的、各方都同意的国际规则正在形成中,新兴国家必须被当作利益相关方对待,而不是单纯地只被当做是美国的反对者。
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