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中国遭遇本世纪最严重地质灾害考验
2010-8-14 20:12:00           作者： 综合
　　“甘肃天水和陇南泥石流致30人遇难32人失踪”、“四川绵竹暴雨引发地质灾害7人遇难”、“汶川强降雨造成多处地质灾害映秀镇32人失踪”。8月12日以来，甘肃舟曲正在艰难抢险时，中国又接连爆发多起重大泥石流灾害。

　　人民网报道，国土资源部官员14日表示，今年中国重大地质灾害发生的频次、造成死亡失踪的人数均为本世纪以来最严重的一年。

　　国土资源部地质环境司副司长陶庆法接受记者采访时说：“今年1至7月，全国共发生10人以上死亡失踪的重大地质灾害事件14起，为近10年来最多，共造成379人死亡失踪，已经超过2001年以来任何一年全年度的重大灾害造成的死亡失踪人数。”

　　分析今年地质灾害的特点，陶庆法说，主要由降雨或降水诱发；灾害发生在地形陡峻，沟谷纵横、坡降大，岩石风化破碎强烈的区域；具有高速远程滑坡—碎屑流特点，有的滑坡纵向距离甚至超过2000米，防范难度很大；灾害多非监测点，具有很强的隐蔽性。

　　据不完全统计，1至7月，全国共成功预报地质灾害681起，避免人员伤亡2.5万余人，转移受威胁群众20多万人。尽管如此，陶庆法坦言，目前中国地质灾害防治除了受地质地貌条件、极端气候异常、地震影响外，还存在社会重视程度不高，防范意识薄弱等认识上的问题。

　　一是行政管理力量薄弱，普遍存在专职人员缺少的问题，很多县甚至一个专职人员都没有。

　　二是基础调查程度较低。1640个山区县地质灾害调查及部分详查成为当前防范工作的基础，但此项工作投入有限，工作程度不高，还存在盲区。

　　三是全国还有很多地方没有地质灾害监测机构，现有的监测机构对地质灾害灾险情分析研判、调查排查巡查、监测预警、应急处置等方面的专业技术支撑能力还很薄弱。
　　四是防灾减灾经费不足，地质灾害防治在调查排查巡查、监测预警、应急处置、搬迁避让、工程治理等需要大量资金投入。近年来，地方各级政府用于地质灾害防治的资金逐步有一些投入，但多数未纳入财政预算，没有形成固定的经费投入机制。

　　五是群测群防管理体制和运行机制不完善。对在地质灾害监测预警预报中发挥了重要作用、挽救了大量生命的群测群防员队伍，全部是兼职人员，没有给予必要的经济待遇和基本的设备配备，多数是在艰苦的条件下，义务承担地质灾害隐患的监测工作。

　　陶庆法说，当前依然处于主汛期，雨情、水情异常复杂，老隐患点、新的地灾成灾点同时引发，一些地灾常常是突如其来，猝不及防，形势非常严峻。

　　陶庆法说，要有针对性地精心设防、防而又防。加强监测预警，及时敏锐响应。强化群测群防、联防联控，形成地灾防治的强大合力。落实省市县乡村五级责任和各相关部门在地灾防治上的责任。

　　“宁可信其有，不可信其无。要加强临灾避险，凡是有地灾威胁的隐患点，一旦有极端气象、成灾迹象，要及时启动应急响应，坚决撤离人员。”国土资源部地质灾害防治应急办公室副主任田廷山在采访中说，要动员社会力量参与地灾防治，提高公众防灾的意识和能力。还要加强对地灾的分析、研究、总结、规范，与时俱进的改进和创新地灾防治工作。

责任编辑： 天 朝 文章来源： 综合
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