美国国债是指美国联邦政府欠美国国库券持有者的资金,美国国债除面向本土投资者,还向全球各个国家发行。根据美国财政部资料显示,目前外国持有美国国债中,40%以上来自中国和日本。
2010年3月,海外持有美国国库券共计38846亿美元,排名前10位的国家和地区如下:中国大陆8952亿美元,占23.04%;日本7849亿美元,占20.21%;英国(包括海峡群岛和马恩岛)2790亿美元,占7.18%;石油输出国组织(包括厄瓜多尔、委内瑞拉、印度尼西亚、巴林、伊朗、伊拉克、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、阿尔及利亚、加蓬、利比亚和尼日利亚)2295亿美元,占5.91%;巴西1644亿美元,占4.23%;中国香港地区1509亿美元,占3.88%;加勒比银行中心(包括巴哈马、百慕大群岛、开曼群岛、荷属安的列斯、巴拿马和英属维尔京群岛)1483亿美元,占3.82%;中国台湾地区 1248亿美元,占3.21%;俄罗斯1201亿美元,占3.09%;卢森堡 846亿美元,占2.18%。
过去数年来,中国政府持续购买美国国债,但美国本土的投资者却不停减持。美国人不买美国国债的原因十分简单,就是利息率不吸引人。有分析认为,中国政府购买美国国债,其着眼点并不在投资的利息率上,而是希望借此稳定本国货币对美元的汇率,以保护国家出口业。
美国多个政府部门警告说,若不改革福利制度,预料2030- 2040年之间,政府税收可能不足以支付福利开支。2009年12月,美国总统奥巴马签署了国会通过的一项提升美国国债上限的法案,将美国政府债务上限从2900亿美元提升到了12.4万亿美元。