九二共识过关　应推和平协议

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九二共识过关　应推和平协议

2012-1-15 22:40:00 作者：

马英九胜选，显示“九二共识”通过台湾民意考验。

　　台北1月15日电（记者　倪鸿祥分析报道）经过激烈的选战，马英九终于顺利蝉联，为国民党稳住未来4年政权。此一选举结果体现台湾人民追求和平、安定、发展的旺盛决心，“九二共识”通过台湾民意考验。诚如民进党籍台南市长赖清德所言，“这次的大选被当成‘九二共识’公投”，马顺利连任对未来的两岸关系发展具有深刻意义。

　　马英九竞选期间抛出两岸和平协议，承诺公投通过才推动，并反覆重申“九二共识、一中各表”，维持“不统、不独、不武”的立场。马顺利连任后，各方对两岸关系进展有不同期待，新党主席郁慕明接受中评社访问时认为，对的事情就要坚持下去，马英九选前提出两岸和平协议，未来当选后不能瞻前顾后，应该积极推动落实。但马要展开两岸政治对话及两岸和平协议，受内外因素的影响，充满变数。

　　马英九“九二共识、一中各表”的两岸政策，基本上延续2005年连胡五项愿景及国民党党纲的规划，因此两岸关系较扁政府时代有明显的改善，不止拆除东北亚未爆弹的引信，获国际认同，也成功的让两岸搁置争议、扩大经贸交流，如今顺利获得连任，两岸关系自然可以稳定延续下去。

　　值得注意的是，经过这场选举的检验，台湾仍呈现北蓝南绿格局，大陆过去几年加大力度在南台湾采购，ECFA早收清单受惠者也主要集中于南台湾，仍无法撼动台湾的蓝绿基本盘，值得深思。惟因台湾南北人口数差距甚大，国民党只要继续保持在北台湾的领先局面，蓝军长期执政可以预期。

　　对于两岸关系未来的发展，曾任“陆委会副主委”、“淡江大学国际事务暨战略研究所”助理教授黄介正即分析，马英九胜选两岸关系政策的延续性与稳定性都会比较强，美国华府、北京、东京还有周边国家感觉，相对来讲会比较踏实稳定；两岸先经后政的大主轴应该不会变。

　　台湾政治大学国际关系研究中心研究员郑端耀教授指出，马英九大赢将更有信心进一步推动两岸政策，除了继续实施ECFA，也不排除与大陆方面展开政治对话的可能性。但他分析，两岸政治上想突破、进展并不容易。

　　台湾选后的两岸关系，除内部因素，也受复杂的国际因素影响。抵台观选的前美国在台协会（AIT）台北办事处长包道格（Douglas H. Paal）即分析，“如果马英九连任，会让北京和华盛顿大大松一口气”。

　　不过，以目前美中台关系现况，两岸如果从经贸关系发展到政治对话，美国后续的态度值得关注。

　　对此，黄介正指出，马英九未来4年两岸能否从先经后政再往前迈进？变数还很多，绝不是单方面或两方面可定。因为2012年是世界选举年，韩国也要换总统，日本首相与泰国总理仍属未定；国际经济情势也不好；因此不是以马主观看法与评估为准，还必需要与大陆领导人换班、美国总统选举结果及其他国际因素一起来看。尤其两岸ECFA早收清单的实践与后续谈判，还有很多项目与协议，双方还在研究、交换意见阶段，这是累积两岸持续交流、政治互信的重要基础。

　　但不论如此，马英九秉持“九二共识、一中各表”的两岸政策，确实比蔡英文提出“台湾共识”要明确，也更容易增进两岸彼此互信，让两岸关系平稳的发展下去、让国际间更为放心。

　　郑端耀指出，推动两岸和平协议前，必需要有很多先期工作要进行，要有所谓的协商、还有一些重要问题要处理，以现在各方面的条件与时机来看，都不成熟；不过与蔡英文当选执政相较，马英九连任后，两岸相互之间信任度会比较多，两岸之间的对话、议程也会比较有开放性的，有更多的协商空间。

　　当然，政治议题充满各种不同的变数。“中国文化大学”政治系副教授林忠山就认为马英九已经没有再选的压力，为了创造一个历史定位与注脚，有可能会寻求突破，而能让马可以立下历史定位的，就是两岸和平协议，所以当前两岸关系除了能够维持，还可能再进一步推和平协议；军事互信或互不侵犯，原则上可能会先讨论。

　　林忠山也提供一个观察两岸政策改变的风向。他认为，基本上只要主帅决定要做，不能配合的人都会被排除障碍。马英九在第二任期内若想要有新作为，海基会、“陆委会”就有可能改组；但两岸和平协议因为要“国会”通过、要公投，所以还是会有变数。

责任编辑：走向蔚蓝

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